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沂河新区:万余亩“闲地”盘活近百个项目落地

admin6个月前 (08-14)临沂产业信息40

  近年来,临沂沂河新区多措并举,仅用一年半的时间,就让1万多亩“闲地”变为“宝地”。2024年,临沂沂河新区工业供地宗数、面积均为临沂全市第一。

  位于山东临沂沂河新区的“金利液压”,是一个国家级的“小巨人”。这家企业专业生产工程机械液压零部件,是山东省制造业的单项冠军,其产品源源不断供应沃尔沃等工程机械业巨头。然而,企业厂区生产布局非常局促,扩大生产无地可用,与此同时,其东邻“金辉印铁制罐”早已停产,220亩土地被长期闲置。

  转机来自去年初。临沂沂河新区新的领导班子,在周末调研时发现了企业用地的“旱涝不均”。

  临沂沂河新区的“老经开”这一块,面积较小而企业密集,早已没有新增用地。所以必须盘活存量提质增效,解决土地与项目的突出矛盾。这个转变的过程,企业自身难以解决,于是新区将这个问题提到了战略层面。

  首先是摸排,摸排的对象有两类:在产企业所占的集体用地,“僵尸企业”所占的低效闲置土地。

  企业所占集体用地是怎么回事?如某机械配件制造商,占地100亩,其中70亩手续完善且持有使用证,这是工业用地;还有30亩,因种种原因没有办理土地手续,严格来说还属于所在地的村集体。对这一类用地,新区要求企业要么新上项目,要么联合其他企业开发,或拿出来由区里统筹调剂。同时,对这些土地,区里依法走流程办理用地手续,企业补交村集体的青苗补偿款及国家的土地使用税。

  目前,上述土地基本完成盘活、流转和腾退。其中,25家企业1018亩土地,被列入片区整体盘活:12家列入临空物流产业园,7家列入“华皓城”城市更新项目,3家列入循环经济产业园,3家列入智能制造、战新片区。这样一来,明确了土地性质,提高了开发率和利用率。

  再说“僵尸企业”所占土地,通过摸排进行了分类造册,分为低效的和闲置的两大类,其中便包括“金辉印铁制罐”的220亩。

  让“金利”接手“金辉”的土地,按理会是水到渠成的双赢格局。可但凡土地问题,往往是剪不断理还乱。对此,新区成立清理专班、财政专班、土地专班,联动推进,理清债权债务、履行土地交易流程、清理租地经营的小企业,清除地面附属物。特别是在土地交易上,由政府将“闲地”收储,然后再经过“招拍挂”出让给新的企业,新企业拿到的是“净地”,避免了各种麻烦和纠纷。

  新区还拿出2亿元建立“资金池”,用于收储僵尸企业的“闲地”,土地出让后再将部分出让金注入资金池,形成一股循环的“活水”。

  拿到了新的土地,“金利”的园区接近700亩,又投资10.5亿元,建设共8万平方米的6座智能化生产车间。“我们去年3月取得土地,4月初开工建设新厂房,当年底就开始部分投产了。”山东金利液压科技有限公司的负责人说。

  按同样的模式,“裕升食用油”一期盘活土地100亩,二期盘活土地108亩,“同泰钢管”盘活土地153亩,食品医药产业园将1000多亩土地收入囊中……

  临沂沂河新区多措并举,仅用一年半的时间,就让1万多亩“闲地”变为“宝地”。一方面清理盘活存量,一方面新增供地。2024年,临沂沂河新区工业供地宗数、面积均为临沂全市第一,有力保障了金利液压、东方海岸、兰华国际供应链、源顺智能科技等97个项目落地。(通讯员 李璐)

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