从陆路到航空，从货运到客运，临沂对外开放步子永不停歇，沂蒙老区联通世界的国门正式开启。作为发展排头兵，坐拥国家级临沂经济技术开发区、临沂综合保税区、临空经济区等6大功能平台的沂河新区，被赋予“开放门户”的重要使命，着眼国内国际双循环，紧盯扩大高水平对外开放，加快优质资源集聚，增强外向型经济对新区高质量发展拉动力，塑造全面开放新格局。

　　开放，是新区发展的生命线之一，是新区与生俱来的使命和蕞大特质，也是提升城市发展能级的必由之路。沂河新区作为临沂经济高质量发展的“主引擎”，是推动临沂“走在前、进位次、提水平”的重要功能集聚平台，决定着临沂未来发展的境界和高度。自成立以来，沂河新区以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，“开放门户”愈加清晰。

　　政策叠加赋予开放优势。黄河流域生态保护和高质量发展、淮海经济区等重大战略在此叠加，国家支持革命老区振兴发展、国家市场采购贸易方式试点、国家跨境电商综合试验区等重大政策在此汇集，是国家、省、市区域战略的重要参与者；省、市分别出台支持新区高质量发展28条、24条措施，省级100余项管理权限下放到新区，在开放合作等方面给予蕞大支持，让对外开放成为沂河新区高质量发展的优势所在、潜力所在、动能所在。

　　区位优越促成开放格局。沂河新区地处京沪中间地带，山东半岛城市群和长三角城市******汇节点，内引外联区位优势十分突出。鲁南高铁建成通车，6条高速三纵三横、绕城闭环，8条铁路交织成网，启阳机场通达全球，开通国际国内航线条，新规划京沪高铁二通道、济莱临高铁、沾临高速、临滕高速等干道，建成后将进一步完善综合立体大交通格局，物流成本比全国平均低30%。独特的交通区位优势成为沂河新区对外开放的重要支撑。

　　战略定位基于开放基因。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。建强平台载体，提升开放能级，加快打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地。临沂市第十四次党代会报告给予沂河新区清晰定位：全市“以功能服务发展”的平台聚集区。《临沂沂河新区发展规划》将“对接长三角区域一体化战略桥头堡、鲁南跨越发展示范引领区、产城深度融合综合试验区”作为新区战略定位，是山东省委、省政府聚力打造区域融合发展战略支点设立的4个省级新区之一。面向全国乃至世界进行开放合作成为新区实现繁荣发展的必由之路。

　　志合者，不以山海为远。如今的沂河新区，已走出了对外开放的“关键一步”。“区位+枢纽+开放”优势不断叠加，为新区对外开放提供了坚实基础和基本支撑；越来越完善的对外开放体系，为新区经济高质量发展注入了强大动能。一条愈发开阔明朗的以高水平开放引领高质量发展之路，正在沂河两岸铺陈开来。

　　发展无止境，开放不止步。沂河新区坚持把扩大开放作为关键一招，充分发挥发展空间广阔、地理区位优越等优势，形成了具有较强竞争力的开放政策和制度，开放环境持续优化，区域交流合作日益密切，辐射带动能力不断增强，开放氛围日益浓厚。招引落地了一批标志性重大项目，对外开放发展取得扎实成效。

　　突出招商引资。统筹好高质量“引进来”和高水平“走出去”，运用投行思维、链式思维抓好精准招商，为推动新区高质量发展拓展新空间、激发新动能。新区主要负责同志前三季度“走出去”23次、对接企业54家，“请进来”48次、对接企业81家。充分发挥好驻北京、上海、深圳招商联络处优势，组织开展和参加第三届儒商大会、韩国首尔“临沂市投资贸易推介会”、长三角（临沂）招商引资推介会等大型招商活动9次，其中，在2023秋季重大招商引资项目集中签约仪式暨政银企推介会上，集中签约重大招商引资项目17个，总投资达到271亿元。开放合作结出丰硕果实。沂河新区1至9月份新签约项目105个，总投资额438.3亿元。其中，过亿元项目82个，过10亿元项目6个，过50亿元项目3个，央企、500强项目4个，对外开放发展取得扎实成效。

　　优化营商环境。今年以来，沂河新区持续推动营商环境机制整体重塑，打破地域限制和信息壁垒，与德州、烟台、菏泽等地新区携手，成立“新区走在前”联盟，实现300余项事项“跨域通办”，打通对外开放交流瓶颈。积极组织企业参加广交会等各类境内外展会，落实中小企业拓展国际市场支持资金，用好国家级市场采购贸易试点和省推动外贸外资稳规模优机构高质量发展28条等政策，鼓励企业有针对性地开拓国际市场，外资外贸工作不断深化发展。1至9月份，到位外资6647万美元，位居全市第二。实现进出口总额261亿元，位居全市头部，其中，出口220亿元，进口41亿元。

　　壮大会展经济。当前，会展经济等平台经济已成为一个地区迈向高质量发展和高水平开放的重要窗口和重要风向标。沂河新区坚定不移推进高水平对外开放，将发展会展经济作为实现高质量发展的新机遇和重要平台，不断在对外开放上走在前、开新局。截至10月份，沂河新区共成功举办工程机械、激光产业等各类展会40余场次，展览总面积达80余万平方米，累计参展企业近1.5万家，吸引参展、观展人员约85万人次，达成意向成交额约122亿元，辐射带动周边餐饮住宿等服务业增收约8亿元。11月3日，2023中国激光产业博览会暨“沂蒙光谷”项目招商推介会开幕，现场签约项目10个，总投资27.7亿元，涉及光纤传像元件、增材智造、智能机器人等领域，“会展+招商”“会展+产业”“会展+文旅”等新发展模式让新区开放彰显活力。

　　千帆竞发，开放则兴。沂河新区正以坚定开放的决心、优化开放的举措，突出招商引资，优化营商环境，做大会展经济，不断提升开放发展的核心竞争力，在更大范围、更宽领域、更深层次推动全面开放，助推全市经济高质量发展。

　　开放引领发展，合作共赢未来。沂河新区自成立以来，按照“聚焦‘五个定位’、建设‘六大片区’、主攻‘七条赛道’”总体思路，锚定“全省领先、全国一流”发展目标，提级发展、加速崛起，以领先半个身位的理念扩大对外开放，推进高质量发展。

　　复制推广开放合作模式。省、市支持新区高质量发展28条、24条措施，支持新区扩大开放合作，复制推广自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验区和其他省（区、市）新区有关经验措施，是推动沂河新区高质量发展、扩大对外开放水平的重大举措。为用好这一政策，新区将稳步推进制度型开放作为高水平对外开放的重要内容，全力抓好政策复制创新，制定下发《沂河新区2023年招商引资工作考核办法》，对区直部门、服务中心等差异化设置指标权重，鼓励和支持各部门单位加强对外开放合作，“走出去谈、引进来看、落下来安”成为新常态。同时出台《临沂沂河新区管理委员会关于促进沂河新区招商引资高质量发展的若干实施意见》《临沂沂河新区重大项目联席会议机制》等6个政策文件，政策更加科学、合理、公平。

　　加大开放政策宣传力度。沂河新区门户网站作为新区对外宣传和开放的重要窗口，专门设置“招商引资”栏目，开设“沂”起招引（招商动态）、“河”合共赢（投资环境）、“新”欣向荣（品牌建设）、引领之“区”（投资指南）四大板块，工作动态、招商政策等信息主动公开，一览无余，坚持以制度型开放推动新区招商引资等工作再上新台阶。组织金融机构、海关等业务专家，开展“送政策上门”活动，分别从外汇便利化政策、跨境人民币政策、AEO示范市、RCEP、汇率避险等方面开展政策系列解读，全方位指导企业用好用足政策红利，助力进出口企业高质量发展。

　　充分发挥综保区窗口作用。充分依托临沂区位物流优势和综保区政策叠加优势，用好国际国内“两种资源、两个市场”，发挥政策优势引领、区位物流优势引领、核心项目优势引领作用，进一步凸显沂河新区“开放门户”定位功能，为加快高质量发展释放出强劲外贸动能。深挖企业内生动力，助力企业拓宽业务渠道，加快提升金融服务水平，不断做大做强外贸基本盘。整合临沂商城、兰山区、临沂综保区的资源优势和功能平台优势，将综保区调整为“一区两片”。现有位置为A区，与沂河新区融合发展；在兰山区济铁物流园内设立B区，与临沂商城、兰山区、济铁物流园联动发展，打造全市涉外产业集聚区、区域对外开放综合高地。

　　迎风踏浪，中流击水。站在开放的蕞前沿和新风口，沂河新区将坚持把准“开放门户”定位思路，在主动服务和融入新发展格局上展现新作为、取得新突破，塑造全面开放新格局，当好全市工业经济“火车头”、现代产业集聚区、改革开放试验田，勇做高质量发展排头兵，为现代化强市“八大战略”作出新区贡献。

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