现将《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》予以公布，自2003年1月1日起施行。头部条为加强对征地工作的管理，依法保障土地征用工作的顺利进行，切实保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第三条市、县（市）、区国土资源行政管理部门是土地征用补偿安置的主管部门。（四）土地前3年平均年产值按社会平均生产力水平确定，而对由于技术等个别因素带来的收益则不计算在内。（二）水田是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水稻等水生作物的耕地。包括水旱轮作地。（三）菜地是指以种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚用地。菜地包括：2、土地利用现状图上是菜地，现用途为非菜地，其现用途不满3年的（超过3年的，按现用途确定地类）；（四）林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。（五）园地是指种植以采集根、茎、叶等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50％，或每亩株数大于合理株数70％的土地，包括果树苗圃等用地。（二）原是耕地，后改作果园、葡萄园、花卉园以及培育和种植果苗、其它苗木花卉等少于5年的土地；第七条证用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准：（一）证用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍。（二）征用耕地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费，按人均耕地情况和该耕地被征用前3年平均年产值确定安置补助费：l亩（含1亩）以上补助8至11倍；0.5亩（含0.5亩）至1亩，补助11至13倍；0.3亩（含O.3亩）至0.5亩，补助13至15倍；0.3亩以下，补助15至20倍，需经省人民政府批准。依照上述规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过征用前3年平均年产值的30倍。第八条征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准：（一）征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地等衣用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的4至6倍补偿。（二）征用乡（镇）、村公共设施或者公益事业、乡镇企业和农村村民住宅占用的集体所有土地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的5至7倍补偿。（三）征用空闲地、荒山、荒地、荒滩及其他未利用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的3至5倍实行一次性补偿。（四）征用集体打谷场、晒场等生产用地，按照原土地类别的补偿标准补偿。征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地以及农民集体所有的建设用地，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准一般为该土地被征用前3年平均年产值的4倍；但是，被征用土地的安置补助费蕞高不得超过该土地被征用前3年平均年产值的10倍。果园中果树的补偿执行附表七标准的，不再付给安置补助费。

　　现将《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》予以公布，自2003年1月1日起施行。头部条为加强对征地工作的管理，依法保障土地征用工作的顺利进行，切实保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在我市行政区域内因建设需要征用土地补偿安置的，均适用本办法。第三条市、县（市）、区国土资源行政管理部门是土地征用补偿安置的主管部门。第四条征用土地补偿安置原则：（一）维护国家利益、农村集体经济组织和农民的合法权益；（二）按照被征用土地的原用途给予补偿；（三）被征地农民在补偿安置过渡期应得到补偿；（四）土地前3年平均年产值按社会平均生产力水平确定，而对由于技术等个别因素带来的收益则不计算在内。第五条土地原用途主要地类的确定。（一）旱地是指无灌溉设施，主要靠天然降水生长作物的耕地。（二）水田是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水稻等水生作物的耕地。包括水旱轮作地。（三）菜地是指以种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚用地。菜地包括：1、土地利用现状图与现用途均为菜地的；2、土地利用现状图上是菜地，现用途为非菜地，其现用途不满3年的（超过3年的，按现用途确定地类）；3、土地利用现状图上是非菜地，而现用途种菜已满3年的。（四）林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。（五）园地是指种植以采集根、茎、叶等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50％，或每亩株数大于合理株数70％的土地，包括果树苗圃等用地。第六条下列情况视为耕地：（一）坡度低于25度，开垦之后连续使用3年（含3年）以上的土地；（二）原是耕地，后改作果园、葡萄园、花卉园以及培育和种植果苗、其它苗木花卉等少于5年的土地；（三）以种植水稻为主、养鱼蟹为辅的稻鱼（蟹）混合种养水田。第七条证用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准：（一）证用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍。（二）征用耕地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费，按人均耕地情况和该耕地被征用前3年平均年产值确定安置补助费：l亩（含1亩）以上补助8至11倍；0.5亩（含0.5亩）至1亩，补助11至13倍；0.3亩（含O.3亩）至0.5亩，补助13至15倍；0.3亩以下，补助15至20倍，需经省人民政府批准。依照上述规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过征用前3年平均年产值的30倍。第八条征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准：（一）征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地等衣用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的4至6倍补偿。（二）征用乡（镇）、村公共设施或者公益事业、乡镇企业和农村村民住宅占用的集体所有土地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的5至7倍补偿。（三）征用空闲地、荒山、荒地、荒滩及其他未利用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的3至5倍实行一次性补偿。（四）征用集体打谷场、晒场等生产用地，按照原土地类别的补偿标准补偿。征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地以及农民集体所有的建设用地，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准一般为该土地被征用前3年平均年产值的4倍；但是，被征用土地的安置补助费蕞高不得超过该土地被征用前3年平均年产值的10倍。果园中果树的补偿执行附表七标准的，不再付给安置补助费。第九条被征用土地上的附着

　　现将《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》予以公布，自2003年1月1日起施行。头部条为加强对征地工作的管理，依法保障土地征用工作的顺利进行，切实保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在我市行政区域内因建设需要征用土地补偿安置的，均适用本办法。第三条市、县（市）、区国土资源行政管理部门是土地征用补偿安置的主管部门。第四条征用土地补偿安置原则：（一）维护国家利益、农村集体经济组织和农民的合法权益；（二）按照被征用土地的原用途给予补偿；（三）被征地农民在补偿安置过渡期应得到补偿；（四）土地前3年平均年产值按社会平均生产力水平确定，而对由于技术等个别因素带来的收益则不计算在内。第五条土地原用途主要地类的确定。（一）旱地是指无灌溉设施，主要靠天然降水生长作物的耕地。（二）水田是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水稻等水生作物的耕地。包括水旱轮作地。（三）菜地是指以种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚用地。菜地包括：1、土地利用现状图与现用途均为菜地的；2、土地利用现状图上是菜地，现用途为非菜地，其现用途不满3年的（超过3年的，按现用途确定地类）；3、土地利用现状图上是非菜地，而现用途种菜已满3年的。（四）林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。（五）园地是指种植以采集根、茎、叶等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50％，或每亩株数大于合理株数70％的土地，包括果树苗圃等用地。第六条下列情况视为耕地：（一）坡度低于25度，开垦之后连续使用3年（含3年）以上的土地；（二）原是耕地，后改作果园、葡萄园、花卉园以及培育和种植果苗、其它苗木花卉等少于5年的土地；（三）以种植水稻为主、养鱼蟹为辅的稻鱼（蟹）混合种养水田。第七条证用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准：（一）证用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍。（二）征用耕地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费，按人均耕地情况和该耕地被征用前3年平均年产值确定安置补助费：l亩（含1亩）以上补助8至11倍；0.5亩（含0.5亩）至1亩，补助11至13倍；0.3亩（含O.3亩）至0.5亩，补助13至15倍；0.3亩以下，补助15至20倍，需经省人民政府批准。依照上述规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过征用前3年平均年产值的30倍。第八条征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准：（一）征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地等衣用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的4至6倍补偿。（二）征用乡（镇）、村公共设施或者公益事业、乡镇企业和农村村民住宅占用的集体所有土地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的5至7倍补偿。（三）征用空闲地、荒山、荒地、荒滩及其他未利用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的3至5倍实行一次性补偿。（四）征用集体打谷场、晒场等生产用地，按照原土地类别的补偿标准补偿。征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地以及农民集体所有的建设用地，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准一般为该土地被征用前3年平均年产值的4倍；但是，被征用土地的安置补助费蕞高不得超过该土地被征用前3年平均年产值的10倍。果园中果树的补偿执行附表七标准的，不再付给安置补助费。第九条被征用土地上的附着

　　现将《葫芦岛市征地补偿安置暂行办法》予以公布，自2003年1月1日起施行。头部条为加强对征地工作的管理，依法保障土地征用工作的顺利进行，切实保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在我市行政区域内因建设需要征用土地补偿安置的，均适用本办法。第三条市、县（市）、区国土资源行政管理部门是土地征用补偿安置的主管部门。第四条征用土地补偿安置原则：（一）维护国家利益、农村集体经济组织和农民的合法权益；（二）按照被征用土地的原用途给予补偿；（三）被征地农民在补偿安置过渡期应得到补偿；（四）土地前3年平均年产值按社会平均生产力水平确定，而对由于技术等个别因素带来的收益则不计算在内。第五条土地原用途主要地类的确定。（一）旱地是指无灌溉设施，主要靠天然降水生长作物的耕地。（二）水田是指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用于种植水稻等水生作物的耕地。包括水旱轮作地。（三）菜地是指以种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚用地。菜地包括：1、土地利用现状图与现用途均为菜地的；2、土地利用现状图上是菜地，现用途为非菜地，其现用途不满3年的（超过3年的，按现用途确定地类）；3、土地利用现状图上是非菜地，而现用途种菜已满3年的。（四）林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。（五）园地是指种植以采集根、茎、叶等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50％，或每亩株数大于合理株数70％的土地，包括果树苗圃等用地。第六条下列情况视为耕地：（一）坡度低于25度，开垦之后连续使用3年（含3年）以上的土地；（二）原是耕地，后改作果园、葡萄园、花卉园以及培育和种植果苗、其它苗木花卉等少于5年的土地；（三）以种植水稻为主、养鱼蟹为辅的稻鱼（蟹）混合种养水田。第七条证用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准：（一）证用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍。（二）征用耕地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费，按人均耕地情况和该耕地被征用前3年平均年产值确定安置补助费：l亩（含1亩）以上补助8至11倍；0.5亩（含0.5亩）至1亩，补助11至13倍；0.3亩（含O.3亩）至0.5亩，补助13至15倍；0.3亩以下，补助15至20倍，需经省人民政府批准。依照上述规定支付的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过征用前3年平均年产值的30倍。第八条征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准：（一）征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地等衣用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的4至6倍补偿。（二）征用乡（镇）、村公共设施或者公益事业、乡镇企业和农村村民住宅占用的集体所有土地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的5至7倍补偿。（三）征用空闲地、荒山、荒地、荒滩及其他未利用地，按照邻近一般旱地被征用前3年平均年产值的3至5倍实行一次性补偿。（四）征用集体打谷场、晒场等生产用地，按照原土地类别的补偿标准补偿。征用林地、草地、苇塘、养殖水面、农田水利用地以及农民集体所有的建设用地，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准一般为该土地被征用前3年平均年产值的4倍；但是，被征用土地的安置补助费蕞高不得超过该土地被征用前3年平均年产值的10倍。果园中果树的补偿执行附表七标准的，不再付给安置补助费。第九条被征用土地上的附着

　　土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

　　土地转让有两种方式：一是土地所有人将土地所有权有偿或无偿地转移给他人，二是在土地家庭承包经营的情况下，土地转让指承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。

　　土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度，依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　土地承包合同是发包方与承包方之间达成的，关于土地权利义务关系的协议。我国《农村土地法》第20条对土地的承包期及其上限做出了规定：“耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年。

　　土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。

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