7月13日，临沂市人民政府新闻办公室召开第三场《临沂市优化营商环境若干措施》政策解读主题系列新闻发布会。会上大众网记者了解到，近年来，临沂市自然资源和规划局不断“优化用地保障方式”，助力企业发展。

　　健全供应方式，有效满足不同市场主体的工业用地需求，充分释放工业企业的增长潜能。当前，土地供应主要以最高年期出让，与我国企业发展周期和寿命不适应，加之市场环境复杂、产业生产更迭换代，工业企业生命周期更不确定。长期租赁、先租后让和弹性年期出让等供应方式，可以为企业提供灵活多样的用地方式，合理降低工业企业的一次性投入，解决项目用地尤其是中小微企业项目用地问题，进一步促进工业用地供应机制与企业市场投资相适应。

　　运用市场机制，将企业用地成本分摊在不同年期，通过调整期限、规范用地价格等方式降低用地成本。其一，弹性年期出让等用地可以在不低于工业用地成本价（租金）及折算到最高年期土地价格基本均衡前提下，按照一定比值修正确定底价，合理降低了工业用地价格。其二，长期租赁、先租后让等方式通过合理确定工业用地租金调整周期与幅度，规范实施工业用地价格管理，保障土地承租者具有长期稳定的使用条件，推动工业企业提高用地效益。其三，已取得国有建设用地使用权的土地在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

　　下一步，临沂市自然资源和规划局主要做好三方面工作：

　　抓紧出台政策文件。将加强政策集成和制度创新，统筹安排，制定并落实好工业用地提质增效各项政策。目前，临沂市自然资源和规划局已起草了《关于推进工业用地提质增效的意见》，对推行工业用地弹性出让、调整价格年期修正系数、加强地上地下空间开发等方面做了进一步明确，拟于近期印发实施。

　　做好政策落实和宣传引导。临沂市自然资源和规划局自去年开展“二专三联”帮包工作制，深入县区，聚焦守底线与促发展相结合，指导县区准确用好政策，破解难点堵点，改进提升自然资源和规划工作。临沂市自然资源和规划局将通过开展“二专三联”帮包、新媒体宣传等多种途径，做好政策解读，指导县区抓好政策落实并做好规划利用审查，做好项目用地服务，为企业发展提供用地支持。

　　持续做好政策实施。持续加强和改进国有建设用地中工业用地的供应管理，推进低效用地再开发，完善工业用地多元化供应体系，合理确定土地供应程序，提高工业用地供应管理水平，优化工业用地保障，助力全市工业经济平稳增长。

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