临沂市临沭县:党建赋能打造高端装备制造产业新高地
临沂市临沭县坚持党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力,充分发挥高端装备制造产业聚集区优势,贯彻落实全市“强链工程”,成立高端装备制造产业链党委,用党建链串起产业链。近年来,临沭县着力在完善组织建设、规范日常运行、强化作用发挥方面集中发力,将党的组织优势转化为产业发展的竞争优势,以高质量党建引领产业高质量发展。
完善组织体系,构建发展“共同体”
为打破高端装备制造企业相互之间沟通不足、各自为战的局面,搭建链上企业和职能部门沟通交流平台,推动成立高端装备制造产业链党委,融合链上企业力量、职能部门力量和助企服务力量,构建链上企业发展“共同体”。
聚合链上企业。坚持强强联合、以强带弱相结合,充分聚合链上企业力量。精选常林集团、道依茨法尔、皓耘科技等8家高端装备制造产业中的龙头企业作为产业链党委成员单位,以龙头企业的强强联合促进链上企业整体聚合。建立“以强联弱”制度,每个产业链党委成员企业联系帮扶多家实力相对较弱的链上企业,在产业信息、管理经验等方面提供力所能及的帮助,同时汇总企业需求,及时向产业链党委汇报,构建形成“8家龙头企业—36家规上企业—120家链上企业”的产业发展“共同体”。
联合职能部门。将发改、工信、行政审批等与企业发展密切相关的部门纳入产业链党委成员单位,拓宽企业和部门之间的沟通渠道。由9个县直部门分管负责同志担任产业链党委委员,实现惠企政策“一站式”解答、要素支持“一站式”提供、发展难题“一站式”解决,为产业链有效运转和作用发挥提供部门力量。
整合助企力量。加强对链上企业在政策咨询、党建指导等方面的帮扶,组建助企帮扶团,推动服务力量下沉。为52家链上企业党组织逐一确定党建指导员,指导企业规范化开展党建工作。从与企业密切相关的职能部门中优选120名助企服务员,为链上企业提供信息咨询和政策答疑,助力企业健康发展。
规范日常运行,制定链上“新制度”
以制度建设为抓手,以提高工作规范化水平为突破口,从相关职能部门抽调6名业务人员集中办公,推动产业链党委实体化运行,促进链上企业资源共享、难题共解、发展共促。
举办“互促共建”活动。由产业链党委成员单位每月轮流牵头举办“企业家茶话会”,分享行业信息、交流发展经验、破解发展难题。每季度举办1次“产业论坛”,共同商定产业发展重大事项、协商解决企业发展问题。产业链党委成立以来,邀请优秀企业出资人集中授课、经验分享4期,收集涉及土地、人才等问题30余项。其中,针对皓耘科技、道依茨等企业反映的配套需求问题,产业链党委多次深入企业调研,列出配套需求清单,由相关部门单位在全市范围内协助进行配套。同时,深入挖掘本地配套能力,引导零部件加工企业为整机企业提供配套支持。
成立“链企先锋队”。由高端装备制造产业链党委牵头,从工信、商务等职能部门抽调人员组建“链企先锋队”,每季度到链上企业走访不少于1次,对产业链企业开展“兜底式”“保姆式”服务,变“企业找政策”为“政策找企业”。产业链党委成立以来,“链企先锋队”开展集中走访1次,为80余家链上企业提供政策咨询服务,为企业解决实际问题100余个。
开展半年述职评议。每半年组织召开1次产业链党委述职会议,链上企业逐一汇报企业发展情况和面临的困难问题;相关职能部门分别汇报助企工作开展情况和惠企政策落实情况,并对上级有关要求和惠企政策进行答疑,协商解决链上企业运行过程中的政策、资金、技术等方面的难题。
强化作用发挥,打好服务“组合拳”
以助力链上企业健康持续发展为目标导向,发挥产业链党委助企发展的重要作用,针对企业发展面临的手续办理难、企业融资难、人才招引难、资源整合难等难题,着力在服务代办、融资减税和人才引育等方面集中发力,推动链上企业做大做强。
深化服务代办。依托县开发区党群服务中心、行业党群服务中心和企业党建阵地为载体,建立三级党群服务体系,构建10分钟党群服务圈,提供“一站式、零距离、全覆盖”服务。在党群服务中心设置党务服务、立项审批、规划施工许可、惠企政策咨询、税务服务等窗口,梳理形成3大类40余条服务清单,让企业“少跑腿”“得实惠”。其中,碧桂园皓耘智能装备项目从签约落地到产品下线天,创造了临沭招商安商“新速度”。
加强金融助力。每季度开展1次银企对接,引导银行等金融机构对企业发展提供资金支持,拓宽企业融资渠道。加大对企业技术改造、科技创新给予补助扶持,充分释放政策红利。协调有关部门设立县级科技创新发展专项资金3000余万元,专设1000万元经费用于破解产业发展“卡脖子”关键技术瓶颈;按照每年不低于10%的增幅增加对企业重点研发计划的财政支持力度,推动企业转型升级。
助力人才引育。坚持外引内育相结合,不断强化企业人才队伍建设。对外加强与高校、科研院所对接联系,通过人才引进、校企共建、挂职锻炼等方式,为链上单位提供高技能专业人才。对内扎实开展“双争一强”“三亮三比”活动,建立起“业务骨干—优秀党员—中层干部”的递进培养链条,促进党员职工作用发挥,实现党建工作与企业发展的深度融合。今年来,先后组织链上企业与中国农业大学、青岛理工大学等10余个高校院所开展技术合作,引进教授、博士等各类高层次人才27名。
整合链上资源。不断挖掘整合链上资源,实现链上企业优势互补。推动常林集团与皓耘科技加大合作力度,攻克大型农机装备变速箱国内空白难题,形成共同做大、共享发展的良好格局。产业链党委定期带领链上企业外出招商,有针对性地引进动力系统、传动系统、智能控制系统等一批关键产业链补短板项目,组织链上企业开展供需对接,进一步提升产业链条发展生态。建链以来,临沭装备产业入库省重点项目2个,总投资6.5亿元,在建技改项目5个,总投资12亿元,新入库技改项目6个,投资5.1亿元。新签约招商引资项目8个,投资15亿元。
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