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对市政协十六届三次会议第229号提案的答复

admin5个月前 (12-06)临沂产业信息35

  您提出的《精准制定扶持政策 助力商城转型升级》提案收悉,非常感谢您对商城工作的关心和支持,临沂商城管委会对此建议高度重视,委主要领导、委分管领导分别做出安排部署,多次召开专题会议研究,形成了提案的办理意见,现答复如下:

  您在建议中提出全球经济处于下行区间,招商稳商压力倍增;企业高质量发展的内在动力不足;周边地区商贸物流业发展迅速,给临沂商贸物流业带来了不小的冲击,是临沂商城发展的瓶颈和短板,针对您在提案中提到的建议,我们进行了认真研究,十分认同您提出的科学规划优化布局、优化企业供地方式、降低企业用地成本、降低企业融资成本、支持企业持续发展、持续优化营商环境等建议。

  2015年以来,市委市政府每年拿出1亿元左右的财政资金用于推动商城转型升级,临沂商城每年制定商城转型扶持政策,引导商城企业商户发挥市场主体作用,不断适应环境新变化、消费新趋势和技术新发展。

  为深入贯彻商贸物流首善战略,推进数字商城、国际商城、绿色商城、链式商城“四个商城”建设,不断提升“临沂商城 中国大集”首选度,市委市政府研究出台了《临沂市推动商城转型升级若干措施》,6月5日正式印发实施。

  在《若干措施》制定过程中,把握了以下三个原则:一是突出政策的导向性。围绕市委市政府确定的临沂商城转型升级的重大决策部署,充分发挥政策在重点工作、重点项目、重点业户上的扶持作用。二是保持政策的连续性。政策总体保持稳中有变,根据商城实际,对去年政策进行优化完善,进一步增强了政策的连续性和精准度。三是强化政策的针对性。结合新形势新任务新要求,优化调整部分政策内容。

  《若干措施》共10项内容。国际商城建设上,共3项内容10条政策。重点围绕突破商城国际化,引导企业商户加快国际化转型,增强企业开展国际贸易积极性。一是支持开拓国际市场,二是支持国际物流发展,三是支持跨境电商培训。数字商城建设上,共3项内容6条政策。重点围绕突破商城数字化,支持复制新明辉模式,建设自有供应链数字平台,推动企业数字化转型,助力打造中国数字商贸示范城市。一是支持跨境电商培训,二是培育平台企业,三是支持供应链金融发展。绿色商城建设上,共2项内容7条政策。一是支持市场和园区改造提升、新建,引导传统市场向商贸综合体、平台型贸易中心等业态转型。二是支持商城物流发展方面,包括支持星级仓储项目和A级物流企业,支持招引大型仓储分拨基地和专线物流、快递物流发展。链式商城建设上,共2项内容3条政策。一是促进“接二连三”,主要是支持商城******零售企业发展。支持品牌创建,提升商城影响力和知名度。二是支持商协会发展,鼓励商协会在新明辉模式推广、招商引资、地产品发展、会展论坛、品牌建设、技能培训、标准制修订、国际贸易等方面发挥作用重要发挥。

  您在提案中提出了“科学规划优化布局、优化企业供地方式、降低企业用地成本、降低企业融资成本”等工作建议,这些建议可操作、可参考、可借鉴,当前,临沂商城转型升级政策也提出了相关措施:

  (一)出台商城发展总体规划。2023年12月26日,《临沂商城发展总体规划及空间布局规划(2023-2035年)》印发实施。

  (二)土地指标保障。土地政策对搬迁到京沪高速以西、东外环以东的物流园区,搬迁到京沪高速以西的大宗生产资料市场,以及搬迁到商谷片区的生活资料市场,项目原址土地出让收入市级分成10%(除上缴中央和省级及用于农业农村计提部分外),其余拨付项目所在区,由区政府统筹用于支持商城建设;调整京沪高速以西的商城改造升级项目绿地率和建筑密度,市场项目绿地率不低于10%、建筑密度不高于60%,仓储物流项目绿地率不高于5%;对搬迁项目在土地指标使用上予以保障,区级难以保障的由市级统筹解决;

  (三)支持市场和园区新建改造升级。对符合商城发展规划,有利于临沂优势产业和新兴产业“建链、延链、补链、强链”,且本年度建成投用的新建市场及仓储、物流、电商园区、智慧消防建设等项目,给予投资主体不超过40万元的一次性奖补。对京沪高速以西的项目,执行商城改造升级项目绿地率和建筑密度政策。对本年度改造升级项目,给予投资主体不超过20万元一次性奖补。

  (四)支持市级征信服务平台建设。支持金融科技平台归集政务数据、市场经营数据等建立数据库,通过数据建模分析开展信用评价,为企业商户融资提供增信服务和信用支持,对企业商户注册使用平台的,当年度每增加100户按照200元每户的标准给予平台建设主体补助,年度补助总额蕞高不超过100万元。

  (五)支持创新数字信贷产品。对平台企业基于核心数据联合银行开发运营的数字信贷产品,当年度投放增量金额超3000万元、1亿元的分别给予平台企业不超过20万元、50万元奖励。单个企业开发多个产品的,年度总奖励金额不超过100万元。

  非常感谢您对临沂商城发展的关心和支持,希望您继续对临沂商城工作提出宝贵意见和建议。

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