招商引资、腾笼换鸟是促进经济高质量发展的重要途径。抓招商，要切实搞好服务，用一流的营商环境，让企业发展得顺心、舒心。腾笼换鸟，就要在有限的资源内，实现物尽其用，为新动能发展创造条件。禹城市通过推广“集群注册”登记，引来很多初创公司，让他们没有办公场所也能走上创业之路；临沂市兰山区将老旧库房打造成文化创意产业园，探索出一条“有机城市更新”之路，为当地经济发展注入新活力。

　　本报禹城讯 9月16日，禹城莒镇电子商务产业园元亨泰企业管理（山东）有限公司负责人刘冰打开电脑，远程指导即将落户禹城的2家外地电子商务企业准备办理“集群注册”登记所需要的手续。

　　按照往常，开公司要有经营场地，然而对于很多从事电子商务、网络服务的初创公司来说，由于房租成本过高，经营场所成了“门槛”。8月24日，禹城市行政审批服务局在全省县级城市为德州方古电子商务有限公司颁发了首张“集群注册”营业执照，实现多个企业以一家企业的经营场所登记，并由该企业提供住所托管服务。

　　据了解，集群注册是指市场主体以运营公司提供的场所作为住所（经营场所）进行注册登记，运营公司负责住所集中托管服务的住所登记管理模式。“也就是说，企业无须自己租赁住所或办公场所，而是由运营公司提供住所进行工商登记。”禹城市行政审批服务局副局长邵帅说。

　　“随着平台商对产品质量的把控越来越严格，个人在电子商务平台上受到越来越多的限制，仅是无法提供发票这一项，就错失了许多客户。然而没有经营场所就无法注册，无形中形成了创业壁垒。”刘冰表示，作为运营方，通过“集群注册”，他们托管的公司均已经顺利进驻天猫、京东等大平台。一个月以来禹城已为3家公司完成“集群注册”，预计在年内可实现300家以上公司进驻。

　　“作为项目招引方，从程序审批、建设推进等环节，我们专人负责、专项跟进，促进项目落地的效率和质量。”莒镇党委书记李晓说。

　　为破解电子商务公司无址注册瓶颈，今年禹城市借鉴先进地区经验，研究制定了《禹城市集群注册登记管理实施办法（试行）》，探索实现了企业“集群注册”登记管理模式。一方面，通过集群注册公司的托管服务，托管企业可以为进驻的集群企业提供住所（经营场所）使用，代理收发公函文书、信函、邮件等住所（经营场所）联络活动以及代为登记注册、年报公示、记账报税等服务；另一方面，“集群注册”的企业聚集到一起可以共享资源，更容易找到合作伙伴，提高创业成功率。

　　“以改革破解发展难题，我们坚持取法乎上，找全国蕞先进的地方，向蕞好的学生‘抄作业’，以‘像素级’学习对标推动我市改革工作实现裂变，确保各项改革部署在禹城落地生根、开花结果。”禹城市委书记滕海强说。

　　临沂市兰山区探索“有机城市更新”之路

　　本报临沂讯 9月18日，在临沂市兰山区的金雀山路和新华一路的一处施工现场，工人们正在给四层的沿街楼美化外墙，还有四五个工人正在冲刷路面。作为山东省双创大会主会场的创意产业示范园区，这处老库房正在紧张改造中。

　　此地位于临沂市老城区的核心地段，近几十年来，随着城市迭代发展，一些老旧的建筑因为年久失修，早已不堪使用，但又由于拆迁成本高等问题，无法妥善处置。如何让老旧城区实现“有机更新”，兰山区正试图通过对这处老库房的改造，探索出一条可行的路子。

　　“那个时候这里全是苹果。”回想起1972年的场景，这里的老职工庄建峰告诉记者，眼前这片瓦房是临沂县副食品公司所在地，当时公司主营副食品，这片房子主要用于存放干鲜果品、蔬菜、调味品等副食品。在长期贸易活动中，公司还建立了与新加坡、香港、深圳等国内外业务关系，开拓了国内外市场。在1994年临沂地区撤地建市后，“临沂市供销果品盐业公司”成立，从此，这片土地与盐有了不解之缘，进入“盐”的时代。到了2009年，兰山区盐务局、兰山盐业公司挂牌成立，这里成了他们的库房。

　　经历时间的洗礼，如今，这家历经沧桑的企业变身成了“1972创意产业园”，开始焕发出新的生机。

　　“我们这个园区以创意产业为核心，以创新运营为基础，以产业交融为格局，打造跨界融合文科商旅综合体、临沂城中心的超级符号。”该产业园工作人员指着园区规划图介绍说，园区有3个主导产业，分别是文创产品产业链、新媒体内容加工链和技术研发区块链。吸引文化创作者，将虚拟文化创意变为产品，形成文创产品设计生产集散基地。同时依托临沂大学、山东理工大学学生，培育新媒体产业工人，形成新媒体内容“生产线”，承接承担新媒体账号文案起草、UI设计、账号运营等。依托呆马信息技术研究院进行区块链技术平台研发，形成创意产品区块链条上下游产业布局。

　　园区规划了产业研发区、艺术生产区、文创休闲区、创意生活区和职业教研区5个功能板块。其中产业研发区主要用于高端产业集聚；艺术生产区以文创艺术集成研究和设计为主；职业教研区以文化教育产业为主；创意生活区以生活美学服务与健康居住服务为主；文创休闲区以主题旅游产业为主。

　　“如何在保留原有文化特色上追求新的发展是我们的初心。”1972创意产业园负责人说，在新时代下的城镇化进程需要“有机城市更新”，1972创意产业园的打造是“留改拆并举、以保留保护为主”的探索，在植入文化、产业、生态等单点元素的基础上，以文化提升+产业再造+金融创新+绿色健康+创新运营实现多元组合。

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