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记者蹲点·聚焦省级新区丨菏泽十大板块迸发“磁吸力”；临沂出台惠企新政

admin8个月前 (09-28)临沂产业信息19

　　省级新区作为承担重大发展改革任务的综合性平台，是实施区域重大战略、区域协调发展战略的重要抓手。《“十大创新”2022年行动计划》提出，培育更加协同的产业集群，出台支持省级新区高质量发展的政策措施。菏泽、临沂聚焦省级新区发展需求，从做强做大优势产业集群、出台各项惠企政策等方面，高标准、高起点、高水平建设省级新区。

　　菏泽鲁西新区将重点做强生物医药产业、新一代信息技术产业等四大产业集群

　　5月19日，菏泽举办重点项目视频签约仪式，会上就鲁西新区及重点产业园区进行了推介。

　　鲁西新区筹建工作启动以来，菏泽市按照产城融合发展、突出产业带动的思路，高标准规划和建设了十个功能板块，作为招商引资项目落地建设的平台。十个功能板块包括生物医药产业园、新一代信息技术产业园、临港智能制造产业园、外向型经济和综合物流产业园、空港产业园、大学科创产业园、总部经济产业园、医疗康养产业园、高铁商务区、公共服务区，重点做强生物医药产业集群、新一代信息技术产业集群、高端装备制造产业集群和现代服务业产业集群。

　　目前，这些功能板块已经开始迸发“磁吸力”。以生物医药产业板块为例，菏泽市将生物医药产业作为支柱产业，着力打造产业基础好、医药产业体系完善、产值大的生物医药集聚区。

　　5月23日，国家药品监督管理局政务服务门户网站公示，了未元大健康产业园的山东润泽制药有限公司申报的注射用头孢哌***钠，通过一致性评价。

　　了未元大健康产业园创新打造生物医药全产业链智能化共享平台，将药品制造关键技术标准化和模块化，形成智能化柔性生产线，解决了一品一线的问题。了未元大健康产业园已与中国科学院强伯勤院士等3个院士团队建立合作关系，柔性引进10余位行业领军人才团队，引入合伙公司19家。

　　“我们依托共享平台，完全开放共享资源，打造与国内医药企业共赢发展的‘中间体+原料药+制剂’的命运共同体，吸引一批制剂一致性评价品种落地；为国内外客户提供新药上市前药品定制开发及生产服务，为国内部分药品文号持有人提供产业化生产服务。”睿鹰制药集团副总裁任学军说。

　　作为广州绿十字制药集团在山东布局的首个高端制剂生产基地，山东豪瑞恩高端制剂项目落户菏泽。主要从事高端制剂的生产，建成后将成为集团在江北蕞大的主导产品生产基地。“鲁西新区的生物医药产业方面已形成较为完整的产业链条，我们的项目来这里，在人员和技术交流以及原料药项目等方面，可以形成一个良好的合作生态圈。”项目负责人勾跃勇说。

　　鲁西新区内现有现代医药港、步长医药产业园、了未元大健康产业园三个生物医药产业园区，总规划面积20平方公里。鲁西新区依托产业基础优势，重点引进生物医药制剂、现代中药、医疗器械、医药科技研发平台等项目。

　　处于鲁西新区起步区的现代医药港，采用“管理服务中心+公司”模式，高标准建设P3实验室，实行标准化厂房和个性化定制代建，在药号申请、股权投资、上市辅导等方面提供全方位服务；设立10亿元医药港产业股权投资母基金和4只产业发展基金，成功撬动近岸蛋白、奕谱生物和花沐医疗等创新成果落地。目前已有43家生物医药项目进驻现代医药港，总投资130多亿元，合同引进药品文号188个，其中创新类药物文号15个，项目全部达产后年可实现销售收入300亿元。

　　2021年底，山东印发《菏泽鲁西新区发展规划》，明确未来发展三大战略定位：黄河下游生态保护和高质量发展示范区、中原城市群对接合作先行区和鲁西崛起战略引擎。菏泽高度重视鲁西新区建设工作，研究出台了《关于加快菏泽鲁西新区先进制造业高质量发展的若干政策措施》《关于促进菏泽鲁西新区总部经济加快发展的若干政策措施》《关于发展菏泽鲁西新区“飞地经济”的实施方案》《菏泽鲁西新区社会化招商奖励办法》等政策措施，对招商引资引荐人给予一定比例的奖励，对新引进落地新区的项目在基础设施配套、土地供应、厂房使用、资金扶持等方面给予支持，促进项目能落得下、发展好。

　　临沂沂河新区出台各项惠企政策，加速项目招引

　　“沂河新区要成为鲁南经济圈高质量发展的新引擎，确保一年起步、三年成势、五年建成鲁南跨越发展示范引领区，我们所有工作都在加速推进。”5月19日，临沂沂河新区筹建办投资促进组组长张瑜告诉记者，“经济发展项目先行，筹建办组建以来，我们组的6个人一直在对接招商引资项目，现在有5名同事都在接待客商。”

　　“综合考虑新区现状条件、目标定位和未来潜力，统筹生产、生活、生态三大空间，规划新区形成‘一带两轴七组团’的总体布局。这标志着临沂市的发展将从围绕沂河发展，迈向沿沂河沭河齐头并进的两河时代。”规划建设组的工作人员高伟说。

　　目前，临沂沂河新区筹建办分为社会事务、经发科技、规划建设等十几个工作组。筹建办刚一组建，便投入到各项筹备工作中。以投资促进组为例，目前同时与7家企业洽谈招商引资项目，其中大多是智能制造、生物医药等项目。

　　5月12日，深圳市优必选科技股份有限公司考察团到沂河新区对接考察，实地观摩了沂河新区投资发展环境、规划建设情况和意向地块，就优必选教育全国总部及高端机器人制造基地项目进行交流洽谈，并表示将充分发挥独角兽龙头凝聚产业链效应，引入上下游企业，携手构建临沂乃至山东省人工智能及机器人产业生态圈。

　　要想把优质项目引进来，各项惠企政策十分重要。蕞近，经发科技组的工作人员李来财就梳理了项目服务的各类政策，涉及发改、政策、科技等各个部门。“由于我们的目标项目大多分布在现代物流、智能制造、生物医药等行业，这类企业大多是人才密集型，所以蕞近临沂市委发布的‘1+N’人才政策新体系就是我们重点推介的政策。”据李来财介绍，这份人才新政策中包含人才引育、发放青年人才购房补贴和生活津贴，非常具有吸引力。例如，对在临沂市入选的国家级、省级人才工程领军人才，根据科研和团队建设需要，给予蕞高500万元经费支持；对新到临沂“两新”组织就业或创办企业的博士、硕士和全日制本科毕业生，首次购房的分别给予30万元、10万元、5万元补贴。

　　行政审批服务组的工作人员顾振开告诉记者，目前他们正在开发“企业码”平台，每个企业都有专属二维码，政策梳理完成后可以根据企业标签作匹配，企业可在平台里获得定制版的政策清单，企业在发展过程中遇到的问题也可以通过这个平台实时反馈，相关部门及时跟进帮扶。

　　“沂河新区的管理机构和人员按照精简、统一、高效的原则配置，在这个基础上努力探索形成可复制推广的经验做法，全力推动重大改革创新和建设发展任务落实。”据社会事务组组长陈伟介绍，得益于机构精简，目前沂河新区的农林水、人社、民政、文化旅游等关乎民生的工作整合在一起，都由社会事务组负责，更能集中优势资源，实现高质量发展。

　　据了解，临沂沂河新区规划面积496平方公里，包含临沂经开区、临沂综保区，还有河东区和兰山区的部分乡镇（街道），新区将科学把握新发展阶段、坚定践行新发展理念、服务融入新发展格局，加快塑造产业发展新优势，加快形成全面开放新局面，加快完善协调发展新机制，加快建设绿色美好新家园，打造对接长三角区域一体化战略桥头堡、鲁南跨越发展示范引领区、产城深度融合综合试验区。

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