临沂市蒙阴县坦埠镇西坦埠村位于坦埠镇政府驻地，是省定贫困村。全村总面积2790亩，其中耕地面积680亩，共495户、1529口人，其中党员47人，村“两委”成员5人，贫困户67户113人。主导产业以商贸、蔬菜和蜜桃种植等为主，2019年村集体收入87.13万元，人均可支配收入1.59万元。近年来，西坦埠村坚持党建引领，推行“三四四三”机制，规范村级场所，强化党员管理，提升服务能力，壮大集体经济，走出一条特色发展之路。

　　“三个聚焦”推动村级活动场所规范

　　一是聚焦标准，规范建设阵地。对标村级组织活动场所“五化”要求，在管和用上下功夫、在规范化与标准化上求突破，全面提升阵地建设，着力打造功能齐全、群众满意的村级综合服务中心。二是聚焦功能，完善配套设施。按照服务群众、凝聚群众的功能要求，统筹设置电商服务站、志愿服务站、便民服务中心、便民理发店、便民超市和卫生室等功能完善的“一体化”便民设施。同时安装免费无线网络实现全覆盖，配置国旗杆，公开栏安装摄像头，实行二维码“码上公开”、线上线下双公开，推进“三务”公开常态化、标准化、信息化，真正使村办公场所成为联系群众、教育群众、服务群众的“主阵地”。三是聚焦便民，提升服务能力。完善村干部坐班值班制度，安装考勤机，坐班值班实现常态化。打造规范、高效便民服务中心，采用“一站式”服务模式，为群众提供帮办代办、政策咨询、居民保险等服务，打通了为民服务的“蕞后一公里”，架起了党员干部与群众的“连心桥”，加深了党员干部与群众的“鱼水情”。

　　一是打造能力过硬的党支部。强化“闭环式管理”，严格落实党建基本制度，将主题党日与志愿服务有机结合，丰富活动载体，增强党支部战斗堡垒作用。日常工作坚持遵照村级小微权力清单及流程开展，逐步规范权力运行。同时与三务公开相结合，实现村级事务公开化、监督约束常态化，“让群众明白、还干部清白”。扎实开展流动党员分类管理，摸排常年在外流动党员8名，发放流动党员活动证、联系卡，建立“一对一”联系，实现“流动不流失、离乡不离党”。二是打造发展过硬的党支部。党支部牢固树立发展是硬道理的工作理念，制定任期目标和发展规划，外出学习解放思想、开拓思路，以土地流转、商业街开发、产业扶贫项目等为主线，富民强村，推动村级事业发展。三是打造服务过硬的党支部。扎实开展党支部领办志愿服务队，建立志愿者服务站，明确服务对象，配齐物资、建章立制、规范管理，以“实、细、常”为原则，从小事、实事做起，坚持固定服务项目和特色服务项目相结合，奉献爱心、传递温暖。目前已开展各类志愿活动20余次，免费为老人理发10余人次，健康查体100余人次，做到“队员真参与、服务常开展、群众真受益”，推动志愿服务规范化、制度化、常态化。四是打造创新过硬的党支部。创新建立志愿服务“二维码”星级评价制度，优先从五星级志愿者中培养入党积极分子和后备人才，目前已从星级志愿者中推荐1名入党积极分子。创新设立“AI党建智能音箱”，针对农村党员老龄化、学历低的实际，将AI智能音箱与党建知识有机结合，实现实时互动、智能问答和个性查询等功能。党员通过“一问一答”方式，轻松获取党务知识、个性化内容等，实现“党建信息化、学习高效化”，进一步拓展党员教育内容和形式，破解农村党员教育难题，增强党员教育实效性。

　　一是深化开展“三清一增”工作。成立工作专班，在全面摸清集体“三资”基础上，加大工作力度，清理往年拖欠承包费22万余元，既理顺村级往来账目，又增加集体收入。二是盘活闲置资产资源。盘活闲置“四荒资源”整理土地60余亩，增加集体收入18万余元；盘活闲置废旧厂房建设高标准幼儿园，既解决幼儿入园问题，又增加集体收入24万余元。三是实施商业街开发。充分利用交通区位优势实施商业街开发，建设商品房50余间，既提升小城镇建设档次，又增加集体收入20万余元。四是建设产业扶贫项目。建设扶贫项目1500余平，发展商贸产业，既解决贫困户脱贫问题，又增加集体收入10万余元。通过这四项措施，预计2020年全村可实现集体经济收入100万元以上。

　　“三个坚持”大力提升村民幸福指数

　　一是坚持民生导向，建好服务阵地。建设便民服务中心、梓河公园、幼儿园、文体广场等设施，为服务群众提供硬件支撑。二是坚持完善基础设施，改善生产生活条件。先后投入100余万元，硬化户户通道路11000平，生产路5000平，安装路灯60盏，垒砌绿化带1000余米，栽植红叶石楠、小龙柏等绿化苗木8000余株，实现道路通、村庄亮、环境美。三是坚持问题清零，深化脱贫攻坚。针对村内贫困户多、困难大的实际，坚持把问题整改放在首位。整合资金9万余元，完成18户配房、院墙修缮，56户厕所改造，67户贫困户全部通上自来水，实现问题清零，切实提高贫困户的生活质量和幸福指数。（中共蒙阴县委组织部）

　　-- 中共山东省委组织部主办 --

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