2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。近年来，费县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，精准施策、持续发力，全方位夯实脱贫攻坚工作保障，全过程贯穿贫困信息精准提升，全链条规范产业扶贫项目管理，全角度推动行业扶贫政策落实，全领域推进重点工程精准实施，全覆盖开展问题排查整改，发起冲刺攻坚总攻，确保脱贫攻坚圆满收官。2018年底费县贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽。2016-2019年，共投入财政专项扶贫资金4.5亿元，实施产业扶贫项目263个，实现收益4673.03万元，带动村集体增收1262.23万元、贫困户直接收益2154.32万元，覆盖贫困人口28937户55208人。

　　“腐竹就是大豆中的黄金，山泉水和非转基因大豆的完美融合使得豆黄金天然腐竹口感甘甜，豆香浓郁，唇齿留香。”当笔者来到豆黄金天然腐竹生产扶贫车间时，豆黄金食品有限公司总经理张京宝高兴地告诉笔者，从大豆到腐竹的生产过程为全自动流水线，公司的发展为贫困户脱贫提供了强劲动能。

　　据介绍，通过充分利用豆黄金公司生产规模和市场优势，2018年以来费县累计整合投入财政专项扶贫资金3885万元，建设万吨豆黄金天然腐竹生产扶贫车间和双层腐竹加工全自动流水线万元，已发放贫困户产业项目利益链接资金162.344万元，覆盖2086户3916人。

　　豆黄金公司还建立了非转基因大豆种植基地，由公司免费统一提供豆种、肥料和技术服务，与种植户签订协议，对大豆品质和回收价格作出明确要求。目前，豆黄金在费城街道建立优质非转基因大豆种植基地2000亩，其中有61名贫困人口种植506亩。公司以高于市场10%的价格回收，按大豆平均亩产370斤、市场价2.5元、公司收购价格3元左右测算，贫困群众仅此一项人均增收1500元左右。

　　产业发展是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键。自2016年至今，费县精准识别贫困群众，以产业发展为主线，瞄准种植养殖、光伏发电、生态旅游、电子商贸四个方向，因地制宜，突出特色，探索走出了一条行之有效的产业扶贫新模式。共计建有产业扶贫项目263个，总投入财政专项扶贫资金4.5亿元。

　　“财政专项扶贫资金的使用要以产业开发为出发点，以带动村增收户脱贫为落脚点，坚持培育壮大产业、促进集体增收、保障群众收益的原则。”费县扶贫开发领导小组办公室主任续利民表示，为了让扶贫资金真正惠及更多的贫困户，费县聚焦建档立***贫困人口脱贫需求，把资金使用与建档立***结果相衔接，通过建立“金融+企业+贫困户”的模式，使资金切实惠及贫困人口。

　　为了让精挑细选的项目发挥出蕞大效益，费县按照村申报、乡审核、县审定的程序建立了产业扶贫项目库，然后由承接项目的贫困村或乡镇立项提报，县扶贫部门组成评审委员会逐一进行评审。经审批同意的项目通过公开招投标、政府采购等确定项目实施主体，由项目实施主体严格按照批复方案组织实施。扶贫产业项目实施后，费县县、乡镇经管部门都会设立资产登记台账，并纳入农村集体资金资产资源管理平台进行监管，每季度至少开展一次项目现场检查，确保项目健康持续运行并充分发挥效益。项目收益也全部及时存入乡镇经管站代管账户，并于3个月内精准发放到贫困户手中。

　　今年以来，费县围绕扶贫资产经营转型升级，对2016年以来263个产业扶贫项目开展全面调研，分类建立管理台账，落实后续扶持管理措施，促进扶贫资产经营提质增效，确保项目长期持续发挥效益。对运转良好的标准化扶贫车间、冬暖式大棚等88个优质项目，费县扶贫办指导乡镇采取市场化手段，由新型经营主体统一承包租赁经营，以优先安置贫困户务工和发放利益链接资金带动群众持续增收；对116个分布式光伏项目，以乡镇为单位，将光伏项目委托给光伏运营公司，由专业团队对分布式光伏电站进行专业运营及维护，光伏运营维护费用按照每瓦3.5—4分从发电收入中提取，既保障了项目收益，又增加了光伏项目的使用寿命。为确保资金安全和项目收益，县扶贫办对托管类项目实行动态管理。对企业资产进行动态监管，每年两次对纳入抵押的实物进行盘点，并通过与有关部门数据比对的方式确保抵押物品完好。对企业运营状况进行动态监管，每年聘请第三方对企业生产运营状况及托管资金使用情况进行专项审计，即时了解企业动态，确保资金安全。提前谋划托管资金后续管理，费县扶贫办对各乡镇实行预警，指导乡镇提前谋划产业项目，合同到期后收回资金整合实施新项目，确保扶贫资金持续发挥效益。

　　“因家里有老人小孩，以前像俺们妇女基本都不出去打工。搬到新社区后，家门口有了扶贫产业园，不用出村就能打工赚钱，从家走到厂里只需要走5分钟，照顾老的小的也方便。”10月9日，当笔者来到梁邱镇扶贫产业园晟新阳塑业时，正在缝纫机前认真工作的东河口村村民王昌英高兴地向笔者说起了生活的变化。

　　王昌英是搬迁到瑞和家园社区的东河口村民，以前六口之家就靠夫妻两人种地，打打零工，生活很困难。2018年5月，省定重点贫困村东河口村、小南庄村500多户搬迁入住梁邱镇瑞和家园社区，王昌英的生活条件有了翻天覆地的变化。如今，王昌英在这里的一家企业上班，月收入在4000元左右，她告诉笔者：“各方面条件都提高了不少，以前在家里就说卫生方面，不如住楼房，绝对不如楼房干净。”

　　费县把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚工作的重要举措之一，对部分贫困村实施扶贫搬迁，并配套建设产业园区，让贫困群众下了楼房就进厂房，实现脱贫致富奔小康。梁邱镇瑞和家园社区就是该县实施的一处易地扶贫搬迁社区，社区配有社区服务楼、幼儿园、文化健身广场等公共设施，高标准进行了绿化、亮化和美化，水电暖气齐全，让搬迁居民享受到和城镇居民同等的居住环境，彻底摆脱了艰苦的生产生活条件。

　　谈起搬迁的原因，梁邱镇东河口村党支部书记王松平表示：“因为我们这个村位于丘陵地带，比较偏僻，是库区移民村，后来通过扶贫搬迁，上边有政策，就搬到这个社区来，现在老百姓生活比原先好了很多。”

　　王昌英所在的扶贫产业园区，是梁邱镇整合4000多万元扶贫资金，与瑞和家园社区同步规划建设的。园区占地110亩，共建设9个车间，目前已全部建成并有8家企业入驻投产。园区为当地群众提供了大量工作岗位，也让搬迁群众出了楼门就进厂门，不出村就能到扶贫产业园里打工，生活更有保障。

　　据梁邱镇政协工作室主任李言义介绍，园区按照“集中扶贫资金发展扶贫产业，利用扶贫产业带动贫困户脱贫”的模式运营，重点做好两个结合，实现两个转变：一是做好招商引资结合文章，实现资金变资产。整合各类扶贫资金3600万元，用于厂房建设，通过对外租赁的方式招商运营。目前，已入驻企业8家，全部投产。二是做好利益链接结合文章，实现资产变收益。将产业园资产和收益按照一定的比例分配到各贫困村，用于壮大村集体收入和贫困户利益链接。目前，园区产生收益122.95万元，发放到贫困户684户1249人手中，为稳定脱贫提供了保障。李言义告诉笔者，产业园的工人主要来自于周围的村庄，像瑞和家园易地扶贫搬迁的贫困户，他们收入非常可观，有的贫困户来这里收入蕞高的能达到五六千元，计件的时候平均都得三四千元往上。”

　　近年来，费县按照“搬得出、稳得住、能致富”的原则，在全县7个乡镇(街道)17个村，实施了易地扶贫搬迁，共搬迁群众2581户7747人，其中建档立***贫困人口1183户3008人，占全省总任务的20%、全市总任务的60%。目前，搬迁人口已全部搬迁入住。

　　秋日的大田庄乡青云村，从崭新的青云社区综合服务楼到平坦干净的果品销售广场，从房项上一排排光伏发电站到田野里繁星点点的太阳能杀虫灯，这个两年前的省定贫困村蜕变成了远近闻名的美丽乡村建设“样板村”。

　　2018年2月，临沂市费县财政局机关干部柴士森带领王涛、张爱民来到大田庄乡，成为青云村的驻村“”。来之前，柴士森已经做好了准备，扶贫之路“道路漫长”。然而令他没有想到的是，刚来时，光是进村这条“道”就污水横流，已经很难走了。“断头路较多，路面坑坑洼洼，每逢下雨，乡村小道就泥泞不堪。更何况晚上全村漆黑一片，每天晚上入户走访，都得把手机当手电。”就这样，深一脚浅一脚，不到两个月的时间，柴士森走遍了村里的每一块田地、每一户村民。

　　修路、装路灯和杀虫灯、建排水沟、装自来水、改造广场和卫生室、河道清淤、拦河坝维修、建果品销售市场、建服务楼……柴士森根据走访了解到的情况，一一列出了帮扶“账单”。截至2019年11月底，总投资580多万元，延展、新修3条生产路，硬化5条路，铺设2.2公里的沥青路，方便村民生产生活，畅通了青云村的内外联系，打通了这个贫困村前进的“动脉”。52盏路灯、80盏杀虫灯，也让以往每到夜晚就陷入黑暗的村民“眼前一亮”。2019年6月，投资5万元改造的卫生室投入使用，良好的就医环境和较高的医疗水平不仅方便了本村人，也吸引了很多外村病人慕名而来。新建970平方米的服务楼，集保障村级运转、便民服务、接受咨询、文体活动等于一身。

　　因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚路上蕞大的“拦路虎”。柴士森发现，很多家庭都因为一个人生病而搭阻缩煮进全家人的积蓄，又往往因为要照顾生病的人使得另外一个壮年劳力也无法出去打工，成为脱贫“困难户”。“如果能让村民在家门口就有活干，既能赚到钱又能照顾到家里，那么贫困现象就会得到大大缓解。”柴士森琢磨着，青云村水资源丰富，以种果树为主，尤其是种植蓝莓效益较好，“必须大力种植蓝莓！”心里有了数，他便开始四处奔波思专翟外出学习引进蓝莓新品种，扩大种植面积。全村统容蓝莓种植户每户的改良面积在一亩左右，仅此一项，为农户增收近50%，户均增收5000元。

　　当每户农民手上的“账单”一一兑现，青云村也逐渐摘掉了贫困的“帽子”。原来全村有贫困户26户63人，到2019年11月底时已全部脱贫。2019年，青云村已实现集体收入11.8万元，其中扶贫利益链接资金0.9万元；土地承包费2万元；探沂镇扶贫车间利益链接村集体收入4.1万元；豆黄金项目利益链接村集体收入1.5万元；光伏收入3.3万元。

　　如今，柴士森带领村干部打造的“秀美青云”“孝善青云”品牌，越来越响亮。他积极谋划乡村旅游，探访旅游路线，一张美好的扶贫蓝图正在悄然实现……

　　“只添2000块钱，什么也不用管就能住上宽敞明亮的新房子，真是享了党的好政策的福啊。”今年4月，费县新庄镇泉安子村危房贫困户李怀宝住进舒适的新房，告别过去烟楼子改建的破房子，让他感到非常舒心。

　　李怀宝身体二级残疾，无劳动能力，被评定为脱贫享受政策贫困户。通过利益链接以及妻子就业扶贫等一系列措施，李怀保实现了稳定脱贫，如今告别住了30年的老房子，住进新房，实现他多年的心愿。

　　费县坚持以实现贫困群众“安居梦”为目标，始终将危房改造作为“两不愁三保障”重点工作，立足县情实际、聚焦目标任务，举全力推进危房改造工程，有效解决了农村困难群众住房难问题，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

　　保障农村住房安全是打赢脱贫攻坚战的重要抓手，是一项民生工程。为落细落实“两不愁三保障”底线任务，全面决战决胜脱贫攻坚，从2020年2月起，费县集中开展住房安全专项攻坚行动，确保全面完成贫困户住房安全保障目标。新庄镇成立8个住房安全保障打擂小组，指导各村危房改造，李怀宝所在的泉安子村多次召开村两委会议研究，入户走访深入了解贫困户实际情况、面临的困难，因地制宜，因户施策，对脱贫享受政策户采取子女亲属赡养奖补、村代拆除重建、修缮加固等群众满意的方式，让贫困户告别了土坯房，搬进了新房子，过上了好日子。

　　同样圆梦的还有泉安子村的危房贫困户孙学花，已经80多岁的她之前独居在老房内，由于年龄过长，房屋不宜重建独居，村两委研究决定她与亲属同住。今年5月份孙学花搬到孙子家居住，儿孙绕膝，享受天伦之乐，她的孙子也被评为“孝善之星”享受1万元的奖补，既圆了“安居梦”又弘扬了“孝善心”。

　　据了解，费县将2020年县级财政专项扶贫资金，优先安排建档立***贫困户危房改造和安置资金，实行以奖代补政策，给予乡镇的奖励资金由乡镇统筹使用，用于建档立***贫困户危房改造；对有改造意愿，但缺乏改造资金保障的存量危房户，由乡镇统筹资金兜底安置。全县县乡两级共筹集危房改造资金4000多万元，从资金上保障了住房安全专项攻坚行动的全面推进。

　　对有改造意愿的危房户，分修缮加固和拆除重建两种类型进行改造，在改造政策上按照费县政府危房改造政策执行；对没有改造意愿的危房户，费县制定了相关的政策，只要搬离危房到子女家居住并拆除原有危房的，每户奖励10000元，并给其子女颁发“孝善之星”奖牌；对于原有住房封闭的也给予一定数额的资金支持，防止“游走式”安置现象的发生，从根本上解决无改造意愿户的住房安全问题。

产业招商/厂房土地租售：400 0123 021
或微信/手机：13524678515; 13564686846; 13391219793 
请说明您的需求、用途、税收、公司、联系人、手机号，以便快速帮您对接资源。 
长按/扫一扫加葛毅明的微信号

扫一扫关注公众号