临沂经开区荣获“中国十佳优质营商环境产业园区”背后的“营”
近日,临沂经开区荣获“中国十佳优质营商环境产业园区”名号,再一次体现经开区推动体制机制改革以来取得的成效。8月底,记者走进临沂经开区,探访这荣誉背后的“营”实力。
5月15日,临沂经开区发布2020年的第三号文件,在全区范围内印发进一步深化“放管服”改革优化营商环境实施意见的通知。
这是临沂经开区推动机制体制改革以来头部份在全区范围内再次强调深化“放管服”的通知,根据这次文件要求,以新发展理念为引领,以 推进高质量发展为导向,将企业和群众办事便利度作为衡量标准, 以市场主体期待和需求为导向,有效破解企业投资生产经营中的 “堵点”“痛点”,努力营造公平、透明、可预期的营商环境,增强企业发展信心和竞争力。
经开区先后推出包含开展智慧化审批模式,完善一体化在线政务服务平台功;大力实施政务服务流程再造,深入推进“一窗受理·一次办好”改革,不断提升政务服务能力和水平;巩固拓展“不见面”审批、“无踏勘”告知承诺制审批事项办理范围等十三项措施,并为之配套细化意见落实的分工,具体到牵头部门和责任单位以及任务完成的具体时间。
行政审批服务局是巩固拓展“不见面”审批、“无踏勘”告知承诺制审批事项办理范围的牵头部门,根据要求,需要在2020年12月底完成上述任务。
经开区行政审批服务局工作人员曹瑾瑾介绍,在“告知承诺制”模式下,和传统模式相比,通过边受理边完善,业务流程更加优化,时间从10天左右压缩到即时拿证,极大地方便了群众办理业务。
开展告知承诺制改革以来,经开区行政审批服务局通过政府官网等渠道向社会公开告知了药品零售企业许可换证、农药经营许可、公共场所卫生许可等30余项告知承诺制办理事项,其中取消踏勘事项3项,容缺办理事项19项,容缺踏勘事项6项,证后核查事项4项,通过签署告知承诺书容缺材料91份,办理时限平均减少5天,助推审批工作提速增效。
临沂经开区,作为临沂地方经济发展的排头兵,更是对外展示临沂营商环境的蕞佳窗口,在打造良好的营商服务环境的同时,临沂经开区更是拿出真金白银来招商优商,推动优质企业、新兴产业向经开区聚集。
以临沂经济技术开发区智能制造产业园招商政策为例,推出五项优惠政策,除了第五项提出根据企业投资意向及具体要求可量身定制外,其余四项均是用真金白银来鼓励和吸引符合政策的企业到经开区投资兴业。
根据企业扶持相关政策,仅仅是技术创新奖、外经贸发展奖、资本市场开拓奖三项,若是符合政策的企业,年蕞高可获奖励就可高达600万元,这还不包括根据年实缴税金的奖励部分。
对于外商投资企业,经开区更是推出了利润转增资相关政策,根据政策要求,除房地产项目外,按当年实际到账外资额的2%给予奖励,对世界500强企业投资项目或当年实际到账外资额2000万美元以上的重大利用外资项目,奖金蕞高不超过当年实际到账外资额的5%,也就意味着一家世界500强企业年实到资金2000万美元以上的企业,年奖金蕞少也是100万美元。
同时,经开区对企业财务总部项目和科技企业孵化器也出台了相应的扶持和鼓励政策。
2020年5月27日,就在临沂经开区提出全面深化“放管服”改革优化营商环境实施意见不足半个月,临沂经开区收到嘉信达高端食用菌保健品生产项目所在公司追加500万美元投资的消息。
在今年疫情影响的特殊形式下,公司缘何还要追加500万美元投资?面对记者采访时,临沂信邦生物科技有限公司总经理岳增强一语道出缘由,那就是经开区优惠的扶持政策、一流的营商环境、帮扶人员无微不至的服务,更加增强了我们增资的信心和决心。
帮扶人员无微不至的服务背后正是经开区全员店小二服务模式的具体体现。“企业吹哨、部门报到”,是经开区包扶干部亲商、安商、富商的基本要求。
开发区一直都有为企业服务的店小二精神,我们要求全局干部职工,主动作为、提前谋划、换位思考、精准施策,为企业提供周到服务,以实际行动诠释党员干部的使命担当。智能制造产业服务中心招商二局局长王一辰说。
新兴产业服务中心,为了更好地服务园区企业,组成专班办公室,更是抽调了12名骨干为常驻办公人员,该办公室的作用就是时刻联系帮扶企业,头部时间协调解决企业发展过程中存在的问题。
“我们每周五都会开调度会,调度这周统计上来的企业发展中需要各个部门协调解决的问题”,新兴产业服务中心项目推进部推进一科科长李春贺告诉记者。
2020年,临沂市开展“横向打擂台 纵向抓攻坚”行动,经济技术开发区包企干部把办公桌搬到工地,帮助企业抢工期。
“从我的办公室开车到项目工地需要20分钟,有时项目推进遇到问题,我想过来帮忙解决,就觉得这20分钟还是太慢了”,将办公桌搬到工地上的开发区智能制造产业服务中心综合科科员王得文告诉记者。(通讯员:杨成喜 张春磊)

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