近年来，临沂市平邑县持续优化营商环境，不断深化“放管服”改革，先后出台了《关于实施工程建设项目“拿地即开工”审批模式指导意见》《工程建设项目区域性评估评价实施办法》《工程建设项目告知承诺制管理办法》等一系列惠企政策。

　　平邑县大力推行项目私人订制服务，对每个项目安排私人订制师，提供帮代办服务，帮代办人员在建设项目计划办理土地手续前提前介入，对全流程开展事项申报辅导及代办服务，明确具体责任人及代办员，制定“一项目、一清单”，做好推进过程中的全程跟踪指导服务。为项目单位提供“保姆式”服务。

　　平邑县通过实施帮代办服务、一次性告知等将“坐等”审批转变为主动“靠前”服务，抓住“用地报批”和“土地出让”的关键环节，创新突破改革前的串联审批模式，将涉及规划审批业务流程前移至土地征收阶段，将涉及建设审批业务流程前移至土地招拍挂阶段，通过将规划建设审批与土地手续办理并联审批，大大缩短了审批用时。

　　平邑县财政安排资金，对经济开发区、卞桥木业园区产业聚集度高的区域实行各类中介评估评价事项集中评估。同时，在审批过程中，区域评估成果通过“多规合一”业务协同平台关联地块编码，嵌入“一张蓝图”，在审批时可以共享评估成果，不需要企业再提供相关材料。

　　平邑县统筹协调审批、住建、国土、规划等部门职能，项目审批由部门“单打独斗”全面整合为“合成作战”，全面推行“多审合一”“多证合一”，通过“机制有效运转、企业减少跑腿”，为“拿地即开工”审批新流程提供了强有力的支撑。

　　截至目前，平邑县已为10余家企业实行“拿地即开工”审批模式，通过该审批模式申请企业在三个工作日内就能实现不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证联发”，有效促进了企业早开工、早使用、早收益。

　　下一步，平邑县行政审批服务局在审批过程中进一步优化审批流程，提高服务质量、压减审批时间，不断深化工程建设项目并联审批，实施项目审批集成化服务，促进“拿地即开工”制度化、常态化推进。（通讯员 桂昌）

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