打造新时代区域人才高地的若干措施

　　为进一步加快实现新旧动能转换和高质量发展，近日，临沂市出台《关于实施“才聚沂蒙”行动打造新时代区域人才高地的若干措施》，围绕集聚产业人才、集聚青年人才、集聚社会资源、集聚服务资源四个方面提出23条政策措施，最大限度吸引各类人才，激发人才创业创新活力，为加快推进临沂“由大到强、由美到富、由新到精”的战略性转变提供强有力的人才保障和智力支持。

　　据悉，《关于实施“才聚沂蒙”行动打造新时代区域人才高地的若干措施》是临沂市历年来出台含金量最高、创新力度最大的人才政策，在多个方面进行针对性突破。比如,将人才工作专项资金提高至每年6000万元、将临沂大学等驻临高校人才纳入临沂市人才政策支持服务体系等，覆盖人才“引育用留”各环节，是对原有政策的一次全方位整合提升。

　　下面重点给大家介绍一下政策创新点。

　　对在临沂市入选的国家级、省级人才工程领军人才，根据科研和团队建设需要，给予最高500万元经费支持，一次性拨付至用人单位，其中40%的比例明确人才津贴，剩余部分用于团队建设、技术交流、创新研究等。

　　整合企业家培训资源，成立“沂蒙商学堂”，培养一批具有全球战略眼光、管理创新能力和富有沂蒙精神的优秀企业家。

　　用人单位通过猎头公司、中介机构等市场化手段或独立引进的高层次人才入选省级以上人才工程后，市财政按引才费用20%给予最高20万元补贴，每家单位每年最高补贴100万元。

　　围绕全市新旧动能转换重大工程、“十优”产业发展需求，每年分产业择优遴选2家左右重点企业，给予10万元人才工作经费，用于自主培育引进急需紧缺高层次人才，为产业发展靶向提供人才支撑。

　　举办高层次人才创业大赛，对获奖人选给予资金奖励，并重点推荐参加省高层次人才创业大赛。

　　开展“雁归兴乡”返乡创业推进行动，人才返乡创业且符合条件的，个人创业、合伙创业担保贷款额度分别提高到20万元、60万元。

　　设立特级技师等级，待遇可对应正高级工程师执行。贯通高技能人才与工程技术人才职业发展渠道，技能人才可参加工程系列专业技术人才职称评审。

　　强化奖励扶持，给予世界技能大赛获奖选手最高50万元一次性奖励，可直接参评高级技师或高级工程师。给予国家级一类职业技能大赛前三名获奖选手最高5万元一次性奖励。给予省级一类职业技能大赛前三名获奖选手最高3万元一次性奖励。

　　持续打造“沂蒙之约”海外引才品牌，每年统筹确定一批重点用人单位团组，积极稳妥开展精准化海外引才活动。

　　对聘用的外国创新人才和专家团队，择优给予最高50万元和最高100万元的综合资助。

　　集聚青年人才激发机关事业单位工作活力

　　由录取单位为博士、硕士、本科定向选调生每月发放3000元、2000元、1000元生活补助，连续发放2年。

　　对参加完笔试面试环节、因岗位数量限制未录取为定向选调生的，探索“一考双录”机制，采取支持性便利性措施，择优招聘到临沂市企事业单位工作。

　　实施“沂蒙优才”计划，引进急需紧缺人才到市县事业单位工作。

　　启动市管国有企业“千名学生进国企”人才招聘工作，为国有企业长期高质量发展提供人才储备。

　　探索实施“沂蒙英才回聚行动”，择优引进一批临沂籍在外优秀人才。

　　到临沂市博士后科研工作站、省博士后创新实践基地开展研究、首次入站且无工资收入的博士后，市财政给予最高15万元生活补助。

　　在市级人才工程评选中，可单独拿出名额选拔35周岁以下的青年人才或同等条件下予以优先推荐。

　　对35岁以下博士到临沂市企业工作且签订3年以上劳动（聘用）合同，符合购房券发放条件的，给予最高15万元购房券。

　　根据事业发展需要，开展专项招录、特殊招录计划，建立随用随考的常态化补员机制。

　　优化高层次急需紧缺人才引进流程，对纳入特聘范围的高层次人才，经核实认定后可采取专家评议、组织考察等方式予以聘用；对于急需的高层次、紧缺人才，可适当放宽年龄、学历条件，降低开考比例，直接采取专业测试、技能操作或考核考察的方式公开招聘。

　　将临沂大学等驻临高校人才纳入临沂市人才政策支持服务体系，符合条件的人才，同等享受临沂市各项政策支持、资金奖励及“沂蒙惠才卡”各项服务保障。

　　临沂大学等驻临高校从市外全职引进的省级以上人才工程入选者，市财政按引才费用50%给予用人单位补贴。对驻临高校面向海内外引进的院士、顶尖人才等，采取“一事一议”的方式给予支持。

　　鼓励指导有条件的县区组建人才工作集团（公司）或成立临沂人才工作集团分部。

　　高标准推进临沂应用科学城二期建设，构建工作、生活、休闲一体化的创新创业生态圈，打造“沂蒙硅谷”。

　　发挥人才科创园区发展联盟作用，打造共同投入、共享利益、共担风险、共同发展的创业孵化产业利益共同体。

　　支持知名人力资源服务机构在临沂市设立区域总部或分支机构，为临沂企业服务，提供3年免费办公场所。

　　加强人力资源服务信用体系建设，对新获评省级诚信服务机构的，市财政给予5万元奖励。

　　成立科创类中小企业担保公司，与银行、基金、担保等机构联动，为科创企业赋能输血，打造人才创新创业金融直通服务模式。

　　在省内区域性股权交易市场“人才板”新挂牌企业直接融资100万元以上，市财政奖励10万元。

　　鼓励知名猎头机构、海内外引才工作站、驻外联络处、海内外商协会和个人（统称举荐人）举荐人才。设立人才举荐“伯乐奖”，被举荐的人才成功入选省级以上人才工程的，给予举荐人最高20万元奖励。

　　成立沂蒙创新研究院，搭建人才、项目、企业、金融常态化对接平台，加快科技成果转化落地。

　　深化提升“沂蒙惠才卡”服务水平，畅通高层次人才服务绿色通道，为符合条件的高层次人才发放“沂蒙惠才卡”。

　　高标准打造“沂蒙院士之家”，为国内外顶尖人才提供良好的住房保障。

　　按照“拎包入住”的标准规划建设单身公寓、家庭套房等多户型的人才公寓，满足人才不同程度住房需要。

　　全职引进的省级以上高层次人才和博士的配偶意向来临就业的，由引进单位会同组织、人社部门或者协调相关企业予以妥善安置；暂时无法安排的，用人单位可以按照不低于所在地最低工资标准的2倍，为其发放生活补贴，发放时间不超过3年。

　　高层次人才子女接受义务教育，按照市高层次人才服务绿色通道实施办法，予以优先安排。

　　探索对规模以上企业、高新技术企业，给予企业人才子女入学配额，就近就便安排子女入学。

　　持“山东惠才卡”“沂蒙惠才卡”钻石卡的高层次人才，每年在定点医院参照市直一类保健对象体检标准，享受一次免费体检；“沂蒙惠才卡”金卡的高层次人才，每年在定点医院参照市直二类保健对象体检标准，享受一次免费体检。持“山东惠才卡”“沂蒙惠才卡”钻石卡的高层次人才，可享受定期免费健康疗养。

　　建立高层次人才指定医院预约就诊、专家诊疗的就医绿色通道。为符合条件的高层次人才办理保健证，凭证可到保健定点医疗机构就诊，费用按原渠道解决。协助高层次人才办理异地就医备案手续。

　　用人单位为省级以上外籍高端人才购买商业医疗保险的，市财政给予一定保费补贴。

　　高层次人才凭“沂蒙惠才卡”享受公共体育场馆免费健身服务，优先受邀参加专家休假考察活动。

　　高层次人才享受市内机场绿色通道服务，机动车登记、驾驶证申领审验，予以优先办理。

　　高层次人才进入市辖区内指定A级旅游景区及国家级森林公园提供免门票服务。

　　邀请各类人才参与党委、政府重大决策，根据需要列席党委、人大、政府、政协重要会议。

　　积极推荐符合条件的各类人才作为党代会代表、人大代表、政协委员、团代会代表等人选。

　　将人才工作专项资金提高至每年6000万元，并建立人才投入逐年增长机制。

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