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　　原标题：18条新政提升“临沂商城、中国大集”的首选度

　　为实施市委、市政府商贸物流首善战略，推进“商仓流园”一体化发展，加快“四个商城”建设和商城转型升级，提升“临沂商城、中国大集”的首选度，6月14日，临沂市政府印发了《临沂商城转型升级扶持政策》（简称《政策》）。

　　《政策》提出，就鼓励市场和园区改造升级、新建市场和园区、商贸主体发展壮大、培育电商平台、支持电商培训、搭建商贸物流公共信息服务平台、支持市场采购贸易试点、发展跨境电商、市场主体外贸转型、扩大进口贸易、境外营销网络建设、仓流一体发展、做大做强物流企业、发展绿色货运、促进“接二连三”、培育商城品牌、发展会展经济及对本年度商城转型升级作出突出贡献的重大项目（实行“一事一议”）等18个方面，进行奖励和补贴。具体实施细则也将于近期公布，激发企业主体创新创业活力，为加快临沂商城转型升级，推动临沂“走在前、进位次、提水平”贡献力量。

　　对搬迁到京沪高速以西、东外环以东的物流园区，搬迁到京沪高速以西的大宗生产资料市场，以及搬迁到商谷片区的生活资料市场，项目原址土地出让收入市级分成10%，其余拨付项目所在区，由区政府统筹用于支持商城建设；调整京沪高速以西的商城改造升级项目绿地率和建筑密度，市场项目绿地率不低于10%、建筑密度不高于60%，仓储物流项目绿地率不高于5%；对搬迁项目在土地指标使用上优先安排，区级难以保障的由市级统筹解决；对本年度完成改造升级并验收投用的项目，给予投资主体最高不超过100万元的一次性奖补。

　　对符合商城发展规划，有利于临沂优势产业和新兴产业“建链、延链、补链、强链”，且本年度建成投用的新建市场及仓储、物流、电商园区项目，给予投资主体最高不超过200万元的一次性奖补，执行商城改造升级项目绿地率和建筑密度政策。

　　对本年度商城市场范围内综合贡献额排名前10名、第11-20名、第21-30名的商城业户，分别给予20万元、15万元、10万元的一次性奖补。

　　复制新明辉模式，对本年度交易额首次突破1亿元、5亿元、10亿元、20亿元、30亿元的电商平台示范企业，分别给予最高不超过10万元、20万元、50万元、100万元、200万元的一次性奖补。

　　支持各类电商人才培训，壮大网商主体，对本年度商城范围年培训电商人才500人、1000人、2000人以上的电商培训机构，分别给予10万元、20万元、40万元的一次性奖补。

　　对符合大数据平台总体设计要求的物流公共信息服务平台，给予平台本年度投资额最高50%、不超过200万元的一次性奖补。

　　安排2000万元专项资金，用于支持跨境电商综合服务平台建设、跨境电商人才培养、公共海外仓建设、跨境电商线下产业园及跨境电商创业实训基地和培训孵化中心发展；用于支持100家传统外贸企业上线跨境电商交易平台，对从临沂集货验放零售出口、从临沂综合保税区保税零售进口出区企业的物流支出进行支持，对利用跨境电商实现转型升级的传统外贸企业进行奖励。

　　对本年度商城市场和园区内新增外贸企业，实现一般贸易首单出口额超过2万美元的，给予2万元的一次性奖补。对本年度自营进口额排名前10名、第11-20名、第21-30名的商城市场和园区企业，分别给予15万元、10万元、5万元的一次性奖补。

　　对在商城范围内开办的进口商品专业市场和经营专区，经营场地在1万平方米以上且整体入驻率超过60%，本年度累计自营进口额超过200万美元、300万美元的，分别给予管理运营主体30万元、50万元的一次性奖补。

　　安排6000万元专项资金，用于支持市场采购贸易方式出口。

　　对经认定的海外临沂商城、临沂商城海外仓，本年度新建或租用面积在500平方米以上，本年度累计进出口额达到100万美元以上的，按照实际进出口额（折合人民币）3%的比例，给予项目运营主体最高不超过100万元的一次性奖补，已享受省市海外仓政策的，按差额部分奖补。

　　对本年度新增“仓流一体、统仓统配”模式的智能仓储物流项目，按照运营面积给予30元/平方米的奖补。对本年度经中国仓储协会评定为五星级的仓储项目，给予50万元的一次性奖补；评定为四星级的，给予30万元的一次性奖补。

　　对本年度商城物流园区实际货物发车量排名前10名、第11-20名、第21-30名的专线万元的一次性奖补。对本年度商城范围内实际发送单量排名前5名、第6-10名的快递快运物流企业，分别给予20万元、10万元的一次性奖补。

　　支持公转铁，对具有道路运输经营许可证，在临沂从事公铁联运业务并为商城服务的物流运输企业（一般纳税人），实现门到门、一单制服务且本年度发送国际通用标准箱数量排名前3名、第4-6名的，分别给予100万元、80万元的一次性奖补。支持完善绿色城配基础设施，对本年度在商城市场及仓储、物流、电商园区内建设新能源专用充电基础设施的，给予充电桩运营主体4000元/桩的一次性奖补。

　　按照商城地产品“十个一”发展思路，支持商城业户在市内开办地产品加工企业，对本年度首次纳入联网直报的规模以上企业给予最高不超过20万元的一次性奖补。对连续2年保持规模以上统计管理且本年度主营业务收入同比增量1000万元以上的，每增加1000万元给予5万元的奖补，单个企业最高不超过50万元。安排600万元专项资金，用于支持五区商城地产品产业发展及提升。

　　对本年度认定为国家级、省级品牌的商城企业，分别给予50万元、20万元的一次性奖补。对注册境外商标的商城企业，年内销售额10万美元以上的，给予10万元的一次性奖补。

　　安排2000万元专项资金，支持发展品牌展会、培育会展主体和招引展览项目。具体按《临沂市会展业发展专项资金使用管理办法（2022年修订版）》执行。

　　●对本年度商城转型升级作出突出贡献的重大项目，实行“一事一议”。

　　临报融媒记者 贺可功 通讯员 庄妍

　　为实施市委、市政府商贸物流首善战略，推进“商仓流园”一体化发展，加快“四个商城”建设，6月14日，临沂市政府正式印发《临沂商城转型升级扶持政策》，现就政策有关内容解读如下：

　　随着构建新发展格局、建设全国统一大市场等战略的实施，商城发展迎来新机遇，但仍面临业态有待升级、对外开放度不高、运输结构不均衡、智能仓储不足、地产品少且占有率不高等问题与挑战。临沂市第十四次党代会、市两会、市委经济工作会议把商城转型升级摆上重要位置，作出了部署安排。商城转型进入了关键时期，扬长补短，巩固传统商贸物流优势，增创商城发展新优势，迫切需要研究制定推进措施。

　　起草过程中，注重把握以下几方面：

　　一是保持政策的连续性。政策总体保持稳中有变，在去年政策的基础上，结合新形势新要求，根据商城实际，重新起草了今年政策，进一步增强了政策的灵活性和精准度。

　　二是突出政策的靶向性。围绕如何加快“四个商城”建设，突出关键，精准发力，充分发挥政策在重点工作、重点项目、重点业户上的扶持作用。比如，在新明辉模式复制、仓流一体发展、地产品加工、新业态新模式推广、商贸物流主体培育等方面加大了支持力度。

　　三是强化政策的针对性。学习借鉴义乌、广州等先进地区经验做法，深入市场、园区广泛深入调研，并召开商城转型升级座谈会收集困难问题及意见建议65条。初稿形成后，又反复征求50个部门单位及企业意见建议，对合理化建议进行了全面吸收；对土地等方面的政策以专题会议形式，与市直部门单位、各区商城管理机构等进行了多次研讨，提出了扶持对策。

　　四是增强政策的震撼性。在商城专项政策资金的基础上，统筹了有关部门涉及商城的政策，将土地、市场采购、跨境电商、会展经济、地产品等方面涉及商城的政策一并纳入。

　　《政策》共有18项，包括①在支持数字商城方面，包括电商平台培育、电商培训、商贸物流公共信息服务平台搭建。②在支持国际商城方面，包括市场主体外贸转型、进口贸易扩大、商城境外营销网络建设、市场采购贸易试点、跨境电商发展。③在支持绿色商城方面，包括商贸主体发展壮大、仓流一体发展、物流企业做大做强、绿色货运发展、市场园区改造提升和新建。④在支持链式商城方面，包括促进“接二连三”、商城品牌培育、会展经济发展。

　　临报融媒记者 贺可功 通讯员 庄妍

　　6月19日至21日，由商务部和山东省人民政府共同举办的第三届跨国公司领导人青岛峰会举行。与此同时，在相隔不远的海上宴会厅，临沂领军企业组团亮相，与德国大陆集团、德国马头、德国西门子、美国惠普、三菱日联、韩国GS等世界500强企业同台展示、共谋合作。

　　本届峰会继续聚焦“跨国公司与中国”主题，围绕后疫情时代全球产业链供应链重构、RCEP落地生效与推动制度型开放、跨国公司在增强经济社会发展创新力中的作用、黄河流域生态保护和高质量发展、加快推动经济社会全面绿色低碳转型、知识产权保护与营商环境优化等议题，举办座谈会见、分论坛、高峰对话、跨国公司推介、主宾省推介、项目签约仪式等14大类44场活动。

　　为进一步放大峰会效应，实现会议和展览的良性互动，由省贸促会牵头组织的“跨国公司与中国主题展”作为配套活动，与跨国公司领导人青岛峰会同期同地举办。临沂市贸促会精心组织该市17家领军企业组团亮相主题展。其中，品质生活专区有中国医药工业百强药企鲁南制药和罗欣药业，全球最大日用陶瓷生产企业银凤陶瓷、中国罐头十强企业天同食品，国内最大的花生单体智慧加工厂金胜集团。

　　高新科技专区有国内最大的锰锌软磁铁氧体材料供应商春光科技，专业智能仪表服务商、国家级高新技术企业高翔水表，攻克多项净水系统技术难题的金锣水务，国内第一台软磁复合材料新型盘式电机生产商山东精创磁电。

　　高端装备专区有中国最大的园林植保机械生产商华盛中天，以德国、意大利先进农机技术服务全球的道依茨法尔，国际化工程机械生产商临工集团和国内最大的万瓦级激光切割设备供应商奔腾激光等企业。

　　投资兴业专区，世界500强中交集团、格力电器分别落户临沂，总投资额达214亿。

　　此外，峰会期间还同步举办了“山东预制菜走进峰会”专场活动，31家山东省知名的预制菜企业走进峰会，为参会嘉宾带来正宗的鲁味大餐。来自临沂的“笨鸡小跑”登陆峰会，让“沂蒙特色炒鸡”美名扬。

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